【摘要】      西安市完成城鄉居民“煤改潔”46.83萬戶，其中煤改氣3.67萬戶，煤改電43.15萬戶，提前一個月完成省上下達的力爭目標任務，完成省上下達年度目標任務的127.9%。

12月9日，西安市召開2018年鐵腕治霾第四次工作例會暨清潔取暖專題會，空氣能源網小編從會上得知，前11月西安市鐵腕治霾各項重點工作及空氣質量均取得不錯成績。該市將在確保人民群眾溫暖過冬的基礎上，推進清潔取暖，降低群眾取暖成本。

完成城鄉居民"煤改潔"46.83萬戶

據西安市發改委主任陳長春介紹，今年以來，該市繼續將散煤治理作為鐵腕治霾工作的一項重要舉措，以“城鎮及平原地區農村用煤‘清零’、山區農村減煤80%”為目標，按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則，積極推進煤改氣、煤改電“雙替代”工作。

今年，省上下達西安市城鄉居民“煤改潔”目標任務36.62萬戶，要求力爭完成44.47萬戶。截至11月底，市完成城鄉居民“煤改潔”46.83萬戶，其中煤改氣3.67萬戶，煤改電43.15萬戶，提前一個月完成省上下達的力爭目標任務，完成省上下達年度目標任務的127.9%。其中，未央區、長安區、國際港務區和灞橋區已超額完成全年任務。

在推進燃煤熱電清潔取暖及新能源供熱方面，西安市擴大周邊共計6個熱電聯產電廠向供熱，今年采暖季共實現供熱3782萬平方米。大力發展干熱巖供熱、污水源熱泵供熱、空氣能熱泵等新能源供熱模式。全市范圍內無干擾地熱（干熱巖）、污水源熱泵等新能源供熱已累計實施供熱項目面積約1500萬平方米。成功入圍國家清潔供暖試點城市，爭取到每年3億元的中央財政支持。

目前全市儲氣調峰能力達到3120萬立方米，待陜西液化天然氣儲備運銷公司投資的1.26億立方米液化天然氣（LNG）應急儲備調峰項目建成后，西安市應急調峰能力將得到顯著提高，遠超中、省要求。市發改委明確針對民生用氣缺口，該買就買，該補就補，保障人民群眾溫暖過冬。

推進清潔取暖 確保群眾溫暖過冬

打贏藍天保衛戰，散煤治理是工作重點，也是工作難點。散煤治理的一項重要措施，就是推進冬季清潔取暖，這不僅關系霧霾防治問題，更關系群眾溫暖過冬問題，是重大的民生工程。西安市將在確保人民群眾溫暖過冬的基礎上，扎實推進清潔取暖，堅持以氣定改、因地制宜，不壓硬指標、不搞一刀切，宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，突出重點、循序漸進。

始終把群眾冷暖放在第一位，對以氣代煤、以電代煤等替代方式，在氣源、電源未落實情況下，原有取暖設施不予拆除，盡可能用優質無煙煤取暖；積極推廣潔凈煤+環保爐具、太陽能+電、生物質+專用爐具，加大傳統爐具淘汰力度，做到既滿足清潔取暖的需求，又滿足污染減排的要求；要探索推動有改造價值的城鎮居住區的節能改造，鼓勵開展農村住房節能改造，提升取暖效率，降低群眾取暖成本。同時，強化天然氣和電力調配，為清潔供暖提供有力保障。全力推進散煤治理，嚴厲打擊不達標煤炭或其他燃料的銷售使用。

"煤改潔"不到位地區設臨時應急點 確保群眾取暖能買到潔凈煤

空氣能源網小編從工作會上獲悉，截至10月中旬，西安市共壓減定點煤炭經營場所150個，提前完成全年的壓減任務，目前全市剩余定點煤炭經營場所12個，并設立臨時煤炭應急點，確保未完成清潔取暖改造的城鄉居民溫暖過冬。據市商務局局長呂恒軍介紹，目前西安市12個定點煤炭經營場所共儲存煤炭13.95萬噸，其中：灞橋區邁亨煤場儲煤6.7萬噸，高陵區榮平、涇河煤場儲煤7.2萬噸，長安區、臨潼區、未央區（漢長安城遺址保護區）、灞橋區、藍田縣等區縣9個定點潔凈煤銷售網點共儲煤494噸。

為確保未完成清潔取暖改造的城鄉居民溫暖過冬，市商務局要求根據轄區“煤改潔”實際情況，在禁燃區外按需設立1~2個臨時煤炭應急點，銷售的煤炭只用于煤改不到位的居民冬季取暖。截至目前，除已有定點煤炭經營網點（潔凈煤銷售網點）的區縣外，其余涉煤區縣都已分別設立了1個煤炭應急點，儲存煤炭100余噸。據悉，市商務局將繼續做好定點煤炭經營場所日常監管工作，對暫不具備煤改清潔能源條件的遺址保護區、山區以及煤改潔不到位的地區繼續實行“煤本制”，確保這些群眾在需要取暖用煤的時候能夠買到潔凈煤。

降低污染物先解決"清潔取暖"

研究表明，西安冬季生物質燃燒取暖是污染物主要來源，因此，要解決好清潔燃料取暖的問題?！耙皇幸徊摺瘪v點跟蹤研究工作組組長曹軍驥提出幾條建議。曹軍驥分析了前期兩次沙塵污染天氣的原因，用形象的圖標展示了邊界層的變化?！按蠹铱?，白天的邊界層有七八百米，到了夜間就降為100米，就像瓶子被壓縮，里面的污染物濃度就會翻倍?！辈苘婓K說。曹軍驥分析了供暖前半個月和供暖后半個月，居民取暖對空氣質量的影響，數據顯示，采暖后PM2.5、PM10以及二氧化氮濃度分別上升6.0%、18.4%和11.0%。

冬季生物質燃燒取暖約占污染物的20%，“生物質燃燒過去是個難題，現在仍是個難題，如果解決不好清潔取暖使用，以后還將是個難題。如果解決好清潔燃料取暖，污染物甚至可以下降百分之五十?！辈苘婓K說。據介紹，今冬京津冀及汾渭平原地區由于氣溫偏高、降水量少，加之冬季風強度弱，不利于大氣污染擴散，今冬的氣象形勢嚴峻。

曹軍驥建議，持續加大清潔能源推進工作力度，加大揚塵管控力度，并繼續加大夜間生物質秸稈取暖的查處力度，嚴禁城區內出現的開放式垃圾及落葉、樹枝等焚燒現象；此外，要繼續加強工業污染源督導檢查頻次，杜絕超標排放，嚴查企業秋冬季錯峰生產執行力度；加大對重型柴油車輛及非道路移動機械的管控力度，加快推進柴油車尾氣排放治理工作。當然，與此同時，加大空氣能熱泵的應用也是舉措之一，畢竟想要快速治理大氣污染現象，必須從多方面著手，將整治工作做到徹底，才能達到最終效果。